苏州市政府办公室关于优化建设工程防雷许可有关事项的通知（2016-12-28）

苏州市国民政府办公室对于优化建树工程防雷允许无关事变的通知苏府办[2016]295号各市、区国民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：为深切审批制度厘革，加强建树工程防雷行政允许事中事后羁系，包管建树工程防雷恬适，凭证《国务院对于优化建树工程防雷允许的决议》（国发〔2016〕39号）、《中国情形局等11部委对于贯彻落实〈国务院对于优化建树工程防雷允许的决议〉的通知》（气发〔2016〕79号）和《省政府办公厅对于优化建树工程防雷允许无关事变的通知》（苏政办发〔2016〕151号）肉体，连络苏州实践，提出以下要求：1、调剂局部建树工程防雷行政允许职能（一）将全市情形部门承当的屋宇建筑工程和市政基础举措措施工程防雷装配方案考核、竣工验收允许任务，整合归入建筑工程施工图检察、竣工验收备案，统一由住房城乡建树部门羁系，情形部门再也不承当其防雷装配方案考核、竣工验收行政允许和监监任务。（二）情形部门担任以下场所（名目）的防雷装配方案考核和竣工验收允许任务：1．油库、气库、弹药库、化学品仓库、民用爆炸物品、烟花爆竹、石化等易燃易爆建树工程和场所；2．各雷电易发区内的矿区、游览景点建树名目；3．投入应用的建（构）筑物、举措措施等需求单独安装雷电防护装配的场所；4．雷电迫害高且没有防雷标准规范、需求举办稀罕论证的大型名目。（三）公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等业余建树工程相应防雷装配方案考核、竣工验收行政允许和监监任务，由各业余部门担任，情形部门再也不承当其防雷装配方案考核、竣工验收行政允许和监监任务。2、做好建树工程防雷允许整合后的任务连接（一）2016年12月31日为全市情形部门与住房城乡建树部门建树工程防雷允许交接日。交接之日前（含交接日）情形部门曾担任理的屋宇建筑工程和市政基础举措措施工程防雷装配方案考核允许名目，仍由受理的情形部门按原任务步伐和要求做好防雷装配方案考核允许任务，该名目工程竣工验收统一归入住房城乡建树部门的建树工程竣工验收备案，情形部门再也不单独办理竣工验收等事变。交接之日前情形部门曾担任理的屋宇建筑工程和市政基础举措措施工程防雷装配竣工验收允许名目，仍由受理的情形部门实现该行政允许任务。情形部门要做好相关名目清单和允许成就等资料的移交任务。2017年1月1日起，全市情形部门再也不受理屋宇建筑工程和市政基础举措措施工程防雷装配方案考核、竣工验收行政允许申请，统一由住房城乡建树部门担任。（二）自2017年1月1日起，全市情形部门再也不受理公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等业余建树工程防雷装配方案考核、竣工验收允许申请，由相关的业余部门担任受理。3、规范防雷天资管理（一）勾销情形部门的防雷工程业余方案、施工单位天资允许，市级情形部门将再也不受理防雷工程业余方案、施工单位天资初审申请。新建、改建、扩建建树工程防雷装配的方案、施工，由获取相应建树、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等业余工程方案、施报酬质的单位承当，无关部门要凭证相关天资管理规定加强羁系。（二）片面凋谢防雷装配检测市场，鼓舞切合条件的企奇迹单位申请防雷检测天资、展开防雷检测等技术办事，惬心建树工程防雷装配恬适检测办事需求。情形部门要凭证《雷电防护装配检测天资管理办法》（中国情形局令第31号）和《江苏省雷电防护装配检测天资管理施行细则》（苏气规〔2016〕1号）的要求，加强防雷检测天资管理，规范防雷检测机构举措，为建树工程防雷恬适供给技术包管。4、落实防雷恬适羁系责任（一）各级政府要加强对防雷恬适任务的结构带领，将防雷恬适归入全体恬适出产稽核评估目标体系中，敦促相关行业和部门施行防雷恬适羁系职责，落实防雷恬适羁系、雷电灾难监测预警、涉审防雷技术办事等相关任务经费。（二）各级情形部门要加强对雷电灾难进攻任务的结构管理，做好雷电监测、预告预警、雷电灾难视察断定任务和防雷科普宣扬。（三）情形、住建、交通、水利、环保等部门要订正本单位权势清单、责任清单和行政允许办事指南。要凭证谁审批、谁担任、谁羁系的原则，优化流程，进步办事功效。要着实施行本行业防雷恬适羁系职责，采用无效办法，明晰和落实建树工程方案、施工、监理、检测单位以及业主单位等在防雷工程品质恬适方面的主体责任，敦促本行业做好防雷装配维护保养和检测任务。（四）市情形、住建部门要会同相关部门创立建树工程防雷管理任务调和机制，加强各相关部门的协调和共同，完满标准规范和任务流程，协商处置防雷管理中的宏大题目。（五）情形、法制部门要合时启动步伐勘误《苏州市防雷减灾管理办法》，清理勘误部门规范性文件。苏州市国民政府办公室2016年12月28日（此件地下宣告）